会上，商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍了今年以来我国消费市场的形势及下一步重点工作。

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在发布会上表示，今年以来，商务部坚持“政策+活动”双轮驱动，优化实施消费品以旧换新，举办“乐购新春”春节特别活动，推进国际化消费环境建设、消费新业态新模式新场景等试点工作，消费市场稳健发展、向新向优。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划纲要）提出，“探索推行中小学生春秋假”。2026年《政府工作报告》明确，“支持有条件的地方推广中小学春秋假”。

2026年消费市场的稳健开局与结构优化，特别是以旧换新政策对智能、绿色消费的强劲拉动，为经济复苏注入了关键动力。

坚持扩大内需关系民生改善和新动能成长，也关系着发展方式深度转型、国民经济发展水平再上新台阶，下好这步棋至关重要。随着政策红利持续释放，消费场景不断丰富，民生保障愈发坚实，我国超大规模市场优势有望充分发挥，消费“主引擎”将为中国经济高质量发展注入更加持久的澎湃动能。

消费数据本质上反映的是城市的活力。1—2月的社零“开门红”，为广州全年的消费增长打下了坚实的基础。随着白鹅潭、金融城、琶洲等新兴商圈的加速崛起，以及“广交会”等国际大型展会的举办，广州的消费潜力无限。

从智慧园区到活力街区，从惠民政策到多元场景，南宁市服务业正以细腻的笔触、温暖的底色，勾勒出高质量发展的生动图景。今年，南宁市将坚持调结构、优布局、挖潜力、促融合，加快服务业跨越式发展，夯实服务业对经济增长的核心支撑。

蓝佛安表示，将完善财税支持政策，帮助民营企业分担风险、降低融资成本，调动民间投资积极性。今年将专门安排资金，为民营企业发债提供增信；设立民间投资专项担保计划，实施中小微企业贷款贴息政策，引导金融资源更多流向经营主体和实体经济。

可以看到，“AI+消费”已经跳出产品范畴，作为消费电子的“新操作系统”“新推广渠道”，正有力破解消费“焕新难、体验差、覆盖窄”的困境，加快成为拉动我国消费增长的新动能。

据悉，下一步，上海市将加快打造家电数码消费新场景、新标杆，进一步落实好国家家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策，将更多符合智能化、融合化、绿色化趋势的新品纳入以旧换新政策支持范围，同时将家电数码消费与“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等促消费活动深度融合，放大“政策+活动”的叠加效应。

总的看，1—2月份，市场销售呈现积极变化，增长动能增强，这是促消费政策发力、消费升级带动、消费新动能成长等因素共同作用的结果。

“热闹的AWE，会否给平稳的国内家电市场掀起AI的涟漪？动荡的全球格局下，坚挺的中国商品更期待AI的加持。”一位行业资深人士认为，家电离AI越来越近，离消费者的痛点似乎只有“一层窗户纸”。但AI不能只是吸引消费者的噱头，而要成为消费者换新的动力。“期待更多AI走入家庭，中国家电市场迎来一个新的快速成长的春天。”

海信中国区总裁尹志新表示，当前，农村市场对绿色、智能家电的需求持续升温，但受制于服务覆盖不足、信息触达不畅等问题，政策红利尚未得到充分释放。下一步，要依托电商平台线上线下的全域渠道优势，借助消费品以旧换新政策的持续加码、优化发放机制，让数千万消费者能够“补得上、补得快、补得稳”，真正实现“政策惠农、平台赋能、品牌履责”的多方协同与共赢。

多地官宣发放新一轮消费券，是政策引导与民生需求双向奔赴的结果，有助于更好地撬动居民消费，激活春日经济，进一步推动消费市场扩容提质升级。

全国两会期间，多位全国人大代表围绕扩内需、促消费积极建言，提出务实举措。这些建言既直面当前消费市场的现实痛点，也立足我国超大规模市场的独特优势，为释放市场潜力、推动消费持续增长明晰路径。

消费者投诉主要集中在信息不透明、诱导过度消费及售后服务延迟推诿等问题，既有成年消费者为获取隐藏款式出现持续地不理性消费、累计消费金额较高的情况，也有未成年人未经监护人知晓或者同意、多次下单购买以盲盒形式销售的潮玩、卡片、美妆等商品的情况。

从“扩大内需”到“内需主导”，当消费提振与投资扩大形成良性共振，中国经济的内生增长基础将持续夯实，超大规模市场的优势将进一步释放。总体而言，扩大内需既是我国有效应对外部环境不确定性、增强经济发展韧性的战略选择，更是畅通国民经济循环、推动高质量发展、扎实推进中国式现代化的必经之路。

“十五五”开局之年，牢牢把握扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，充分挖掘释放有效投资潜力，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，一个更强大的国内市场将为中国经济发展注入澎湃动力。

“2026年是国补聚焦行业提质的一年，国补依然是企业激活需求的重要抓手。”奥维云网（AVC）研究部部长刘冀元向第一财经记者分析说，在政策之外，企业更要做好长期的内在转型，以用户为中心，拥抱AI不断进化。此轮国补政策实施至今，国家补贴有效提振了市场信心、激活了消费需求，但家电行业进入存量周期后消费疲软的本质并未改变，目前市场的核心矛盾还是供需错配。要做到供需匹配，就需要把市场打散了再组合，要靠精细化的运营来激活用户，创造更多用户价值。

对此，董超表示，应创新消费场景与模式，大力支持首发经济，吸引国内外知名品牌开设首店、举办首发首秀活动。深化消费新业态、新模式、新场景试点，推动商旅文体健多业态融合，如“跟着赛事去旅行”“跟着影视品美食”等。同时，利用数字化赋能，发展即时零售、数字消费、国潮消费等，打造体验式、沉浸式消费新地标，以新场景牵引新供给。

“随着‘两新’政策优化落地、全国统一大市场加快建设、服务业扩能提质行动深入实施，优质商品与服务供给将持续扩容升级。”王理宗委员表示。

“党中央、国务院正着力推进的‘以旧换新’、‘两新’‘两重’、数字化改造、人工智能赋能制造业等政策的加持，在一些具体的细分行业中，都有政策指导和加持。”何亚琼指出：“‘十五五’时期，我国还将出台一系列推动轻工、纺织、食品、医药和生物制造等发展的具体政策。企业家们在‘十五五’期间，有非常多具体的、可以拓展的机会，这些机会是基于我国强大的制造业基础以及人工智能发展基础，就等企业家下定决心往前冲。”

随着投资回报率下降、风险偏好收缩，中国正在通过提升城市消费能级，为存量财富提供可承载的消费场景。

调研机构GfK中国家电研究洞察负责人王宏吉向第一财经记者透露，根据目前掌握的今年第4-7周（1月19日至2月15日）的数据，今年春节促销期家电市场大多数品类受益于以旧换新政策的带动实现稳健增长，其中冰箱、洗衣机、彩电品类领涨市场，均实现量额双升的态势，行业均价也稳步提升，侧面反映出家电市场消费结构稳步提升。“三四级城市增长率好于一二级城市”。

此外，商务部门认真做好组织实施。商务部数据显示，河北、广东、江苏、山东等地家电、数码和智能产品消费强劲。北京、山西、江西、重庆等地春节假期服务“不打烊”，补贴申领通道全天候开放，资格券储备充足。吉林、云南、青海、陕西等地推动“以旧换新进农村”，在乡镇设立服务点，提供送货上门、安装调试、旧机回收等一站式服务，打通政策落地“最后一公里”。天津、浙江、湖北、甘肃等地通过“国家补贴+地方红包+商家让利”模式，让消费者享受到“真金白银”政策红利。

未来快递行业将持续成为促消费、扩内需的核心支撑。物流网络的不断完善会持续打通城乡消费流通的堵点。同时，快递行业与实体经济的融合将更加深入，在推动消费升级、助力乡村振兴、促进区域经济协调发展中发挥更为关键的桥梁纽带作用。

春节假期，在以旧换新等政策带动下，消费者“焕新”热情被有效激发，更加青睐高品质、高技术含量的智能化产品，包括扫地机器人、投屏电视等在内的日用家电销售收入同比增长19%。

2026年春节的九日长假与精准的促消费政策，共同构成了一股强大的合力，不仅点燃了市场的短期热度，也指明了消费升级的长期路径。

技术迭代加速，生活更具“智”感。中国家用电器服务维修协会研究员王倩表示，从“重产品”转向“重场景服务”，全屋智能系统、AI显示和服务机器人将成为拉动家电市场增长的重要引擎。应以数智跃迁为核心驱动，通过更高水平的供需适配，有效提振消费信心，推动整个服务业发展迈上新的高度。

从食品饮料的产品创新与场景深耕，到家电行业的科技驱动与政策赋能，2026年春节期间，深市消费类上市公司立足主业、紧扣需求，以多元化的产品供给、创新化的营销手段、全球化的发展布局，在新春消费市场交出了亮眼答卷。这些企业的亮眼表现，不仅充分展现了中国消费市场的强大韧性与升级潜力，也为消费行业高质量发展提供了有益借鉴。展望未来，随着消费市场的持续复苏，依托产品创新与技术升级的深市消费类上市公司，有望持续释放发展活力。

展望全年，关利欣判断，在惠民生促消费相结合的政策支持和市场创新的同频共振下，居民消费意愿和消费热情有望持续增强，为全年提振消费、扩大内需奠定基础。

记者获悉，春节前后，广州将分多轮发放5000万元的政府餐饮消费券，并推动金融机构、平台企业推出配套商业优惠券，覆盖广式茶点、粤式正餐、特色小吃等品类。

手机企业同样在借势发力。OPPO广东移动通信有限公司相关负责人称，在国家对数码产品相关补贴延续的背景下，公司推出春节限时闪促，与国家补贴形成双重优惠。

“花卉消费正成为一种新的生活方式和情感连接，大家买年宵花就是想添一点过年的好彩头、新盼头。”马锐楠说，新的一年，希望市场“繁花”盛开、百业兴旺；百姓家和人安、花开富贵……

随着2026马年临近，一场“马”元素消费热潮席卷全国，从服饰配饰到潮玩文创，从黄金珠宝到食饮礼盒，各类融合传统寓意、潮流设计与情绪价值的马年商品持续走俏，点燃了新春消费市场。

提振居民消费、推动消费增长驱动模式从政策依赖型向内生动力型转型，需聚焦收入分配、消费意愿、家庭负债三大核心痛点，立足五大维度构建协同施策体系，推动消费增长模式实现根本性转变，充分释放消费对经济增长的基础性支撑效能。

业内认为，随着以旧换新政策深入推进，其在稳消费（883434）、扩内需方面将持续产生乘数效应。

河南省商务厅市场运行和消费促进处副处长陈娟表示，将继续优化补贴资金拨付流程、缩短企业账期。针对部分消费者反映的商家“先涨后补”问题，商务部门将联合市场监管部门要求商家公示原价、补贴前售价、补贴金额等信息。一旦发现“先涨后补”、虚假宣传等行为，将取消商家参与以旧换新政策的资格。

消费市场加速“焕新”，不仅是政策效应的集中体现，也折射出中国经济稳中向好的内生动力，勾勒出“中国智造”更好惠及千家万户的生动图景。

下一步，商务部将深入实施农村电商高质量发展工程，进一步激活下沉市场消费潜力。重点加强农村电商供应链建设，加快培育一批农村电商带头人，拓展农村电商应用场景，不断促进农村电商与一二三产融合发展。

站在新起点，应把促消费与惠民生更好结合，将政策资源向服务供给和居民日常所需倾斜，让老百姓更敢消费、更愿消费、更能消费，推动消费潜力真正转化为现实购买力，为经济社会高质量发展筑牢内需根基。

随需而至的即时配送服务，精心甄选的智能家居产品，能沉浸式畅游古建筑的VR眼镜，可实时监测健康数据的智能手表……新领域、新赛道数字产品和服务正带动新一轮消费升级，消费新动能加速培育，数字化生活场景和体验日益丰富，成为经济发展新的增长点。

针对跨界融合的消费潮流和入境游的旺盛需求，《活动方案》鼓励各地发动餐饮住宿、文旅景区、戏剧演出、艺术展览、体育赛事、交通出行等各领域商家企业，联合推出“票根福利”，串联春节典型消费场景；鼓励各地发布多语种春节民俗地图，引导国际旅客参与感受中国非遗、民俗活动，持续完善银行卡、移动支付、现金服务等支付环境。

近段时间以来，各地纷纷通过线上线下联动、培育消费新场景、新业态、新模式的方式，发力新春促消费。其中，实施新一轮消费品以旧换新成为了发力重点。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析，上述数据显示，一系列刺激消费政策发挥了良好成效。“以旧换新”激活大众消费、新业态拓展消费边界、“一老一小”与入境消费持续发力，既充分释放了不同群体的多元需求，更推动消费结构向品质化、多元化升级，为经济高质量发展注入了坚实内需动力。

随着降低离境退税“起退点”、调高现金退税限额、放宽商店备案条件并简化备案流程、推广离境退税“即买即退”等举措的落地实施，“入境游”购物体验持续优化，入境消费潜力有效激发。2025年，办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，退税商品销售额同比增长95.9%，退税额同比增长95.8%。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，2025年消费市场的多元亮点，有力彰显了国家一系列刺激消费政策“精准滴灌”的良好成效。以旧换新激活大众消费、新业态拓展消费边界、“一老一小”与入境消费持续发力，既充分释放了不同群体的多元需求，更推动消费结构向品质化、多元化升级，为经济高质量发展注入了坚实内需动力。

加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，让国内外消费者乐享美好生活。

2025年，我国消费市场保持平稳发展态势，规模与质量实现双提升，超大规模市场优势持续显现。她用“扩容”“惠民”“提质”三个关键词概括2025年消费市场特点。