公开消息,2月11日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍介绍2026年“乐购新春”春节特别活动等情况。商务部副部长盛秋平介绍,首批625亿元国补资金已经到达各地商务部门。
从首月“开门红”到春节消费旺季的全面布局,从中央政策到地方与企业协同发力,以旧换新政策正在多层次、多维度地释放效能。对于家电行业而言,以旧换新在刺激消费的同时,更通过引导产业向绿色、智能方向升级,为家电行业的高质量发展注入了持续动力。
《方案》明确,广东将深入实施全链条回收循环利用行动,加快补齐回收体系短板,大力发展资源循环利用产业;深入实施标准提升引领行动,将优化重点行业节能降碳标准和污染物排放标准,支持各单位参与既有住宅(老旧小区)加装电梯等相关标准制定修订,严格实施废弃电器电子产品处理污染控制技术规范。
政策红利的持续释放,也在带动休闲娱乐、交通出行、特色餐饮等跨场景消费。一些地方已经形成了以旧换新引流、多元消费增收的良性格局。
商务部数据显示,2025年,以旧换新12类家电中,一级能效或水效产品销售额占比达90%以上。未来,在“新国补”政策支持下,相信绿色消费将更加便捷普及,带动产业和消费“双升级”,推动低碳环保理念成为新风尚。
一个更高端、更智能、更绿色的内需市场,正在逐步形成。
王善成表示,综合来看,2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性,持续放大“两新”的政策效能。
通过上述措施,2026年“两新”政策将进一步增强精准性、便利性和有效性,持续释放内需潜力,推动经济绿色转型与高质量发展。
今年一季度,广东还将密集举办12场促销活动,每场组织30至50家优质企业携手电商平台联动促销。目前,已有超6000家企业、10余家大型商业平台参与。
广西商务厅相关负责人表示,以旧换新政策既是稳增长、促消费的务实之举,也是推动产业升级、践行绿色发展理念的长远之策。“目前全区各市都已上线补贴通道,接下来将持续优化服务流程,让政策红利覆盖更多群体,为广西经济高质量发展注入持久消费动力。”
中邮证券近期发布研报称,从2025年以旧换新政策落地效果来看,政策驱动下家电消费增速边际放缓,折射出传统品类在政策刺激下居民边际消费倾向呈递减态势。反观智能消费领域正处于高景气增长区间,2025年1月份至10月份AI眼镜、智能手表等智能穿戴产品网上零售额同比增长23.1%,充分印证消费者对智能化、体验型产品的需求持续释放。本次以旧换新政策范围优化,既精准适配当前居民消费结构升级趋势,有效对接高品质、智能化消费需求,亦能精准撬动新兴消费潜力,助力实现促消费、稳增长的政策目标。
因此,在 2026 年写厨电企业,看的是一个更结果导向的信号:企业是否具备持续兑现价值的能力——它会体现在利润质量的韧性上,体现在客单、套系、渠道定价能力与复购口碑上,而不是某一次促销的短期放量。
这场兼顾精准性与普惠性的政策红利,正点燃市场消费热情,推动产业升级,助力绘就2026年经济高质量发展的开篇图景。
据了解,2026年江西家电以旧换新涵盖冰箱、洗衣机、电视等6大类产品,明确市民购买一级能效或水效标准的家电产品,即可按规定享受相应补贴。
“新国补”还将智能眼镜和智能家居产品纳入支持范围,王微表示,有利于推动国家智能技术在产品方面应用,促进国家在智能数字技术方面的技术创新和产品创新。
“2026年的‘国补’早不是‘广撒网’的老场景了,而是精准到‘点对点’的民生福利。”王刚伟说,“国家把‘钱袋子’打开了,咱老百姓得学会怎么接,毕竟好政策的意义,从来不是刺激冲动消费,而是让真正需要的人能少花点、过好点。”
在2024到2025年度,以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。那么,2026年的“国补”有哪些调整?“国补”的政策将发挥哪些作用?一起来关注。
业内人士分析,2026年国补通过“减品类、优流程、增新品”,或将实现从“普惠覆盖”到“精准滴灌”的转变。政策既降低了消费者换新成本,又引导市场向绿色智能升级,加之线上线下服务的不断完善,湖南家电数码消费市场有望持续释放活力。
政策不仅点燃消费热情,更以精准的能效门槛划定补贴范围。据了解,2026年国补新政聚焦空调、冰箱等6类一级能效或水效产品,取消二三级能效家电补贴,释放出鼓励消费者选购高效节能家电的明确信号。记者在采访中了解到,从这几天商场的家电销售情况来看,这一导向已充分显现,空调、冰箱等耗电大件中,一级能效产品明显更受消费者青睐。
针对个别企业和个人骗补套补、经销商和平台“先涨后补”、补贴资金错发多发少发、资金审核兑付效率低、政策落实和资金管理不规范等5个方面典型问题,进行了集中整治。
2026年的国补政策,提供了一套更加清晰、规范化的规则。
2026年“两新”政策有哪些变化?新一轮“国补”有哪些看点?可以从三个“优化”来理解
作为消费品以旧换新的重点品类,步入2026年,家电行业将迎来怎样的变局与新机?
在博西家电方面看来,2026年,随着“两新”政策优化,当前约3.5%的洗碗机渗透率有望加速向更高的目标迈进,迈向“厨房标配”的普及拐点。此外,公司将继续深化AI技术融合、推动绿色转型、加码本土化创新,针对中国家庭需求开发适老、适小场景解决方案,通过“产品+场景+服务”一体化模式激活存量市场。
真金白银的补贴给消费者带来实实在在的价格优惠,也有力推动消费结构升级。今年以来,智能家电销售保持较快增长;前11月,新能源汽车销量同比增长31.2%,产业活力持续释放。与此同时,大规模设备更新和消费品以旧换新也助力畅通经济循环、加快绿色转型升级。
从2009年的“应急之策”到2026年的“系统之谋”,“国补”政策成为扩大消费的重要抓手。在“十五五”开局之年,唯有以更精准的覆盖、更科学的标准、更完善的机制推动“国补”走深走实,才能让政策红利真正转化为消费信心与市场活力,实现经济质的有效提升,为经济增长注入持久动力。
粤开证券首席经济学家罗志恒也告诉第一财经,2026年“国补”要进一步优化实施方式和支持领域,比如从对商品的补贴转向对服务消费的补贴。
如何通过更精细化的设计与落地,提升政策效能,从而将短期拉动转化为行业高质量发展的持久动力,成为包括家电在内的各行业关注重点。
还有县级零售商表示,建议政策实施平稳、连贯,让线上线下渠道公平竞争。一位家电企业相关人士也对记者表示,希望政策持续激活线下经济活力。
多位接受第一财经采访的专家表示,2026年“国补”额度可能在2025年基础上适度增加,并继续优化资金投向领域,增加服务消费等,以进一步发挥财政资金带动消费,带动产业转型升级、提振经济。
行业人士认为,无论2026年国家层面的以旧换新政策是否延续、力度如何,家电行业发展的根本逻辑正在从外部政策驱动转向内部创新驱动。企业的核心竞争力将愈发取决于其能否通过技术创新、产品迭代和场景挖掘,真正激活并引领市场的内在需求。唯有依靠内生力量实现高质量增长,家电产业才能在不断变化的市场环境中行稳致远。
从供给端来看,企业一方面积极扩大生产,同时也要根据市场的需求变化,加大研发投入,不断更新产品、提升产品性能。与此同时,也提升了企业的竞争力和利润水平。
GfK中怡康大家电事业部总经理彭显东认为,2025年双11家电市场,由于去年同期国补实施的峰值效应,今年国补在多地“限流抢券”,所以传统品类负增长的压力大。但是,电商平台优惠加上部分家电品牌提供“自补”,仍将刺激部分消费需求。电商平台主打“直降+保障”,如“买贵十倍赔”等。家电行业竞争整体将往产品高端化及服务升级的方向发展。
此外,民营企业设备更新支撑作用凸显。增值税发票数据显示,今年前三季度,民营企业采购机械设备类金额同比增长13%,均高于国有和外资企业。一些创新类行业民营经济保持较高动力,民营企业互联网、智能无人飞行器领域采购机械设备类金额同比分别增长32.8%和70.5%。
今年双11的大幕已然拉开,与过往任何一届都不同,它不再只是一个限定时间的促销节点,而成为一场融合政策红利、模式创新与节奏重构的系统性消费工程。平台不再单纯追求GMV的脉冲式高峰,而是通过与国补资金的精准对接、即时零售的体验升级以及促销节奏的常态化,将大促转化为一场更持久、更精细、更注重真实满足消费需求的长期运营。这标志着中国电商行业的核心竞争,正从价格与流量的浅层战场,深度转向供应链效率、用户体验与生态协同的综合较量。
行业人士认为,以旧换新政策对提振消费、促进绿色循环具有深远意义。行业期待在政策持续优化与监管强化的双重保障下,真正实现“惠企利民”的政策初衷,推动消费市场健康有序发展。同时,企业也应加强自律,珍惜政策机遇,共同维护公平、透明的市场环境,让“国补”资金真正服务于民、赋能于企。
综合来看,当前家电补贴在区域执行上呈现显著分化,资金流动性受限与历史缺口问题仍未完全缓解,导致部分地区政策落地节奏不一;而市场层面,7-8 月依托政策松动与低基数实现的弱平衡态势,也将在 9 月面临高基数与资金耗尽的双重挑战。未来,无论是地方政策的优化调整,还是企业与渠道的策略适配,都需更精准地应对区域差异与市场压力 —— 唯有紧跟政策动态、聚焦资源高效投放,才能在 “后补贴时代“的行业调整期,更好地把握节奏、应对挑战,实现稳健发展。
据悉,9月11日0时起暂停领取国补家电、手机数码产品的补贴资格券,已领券的消费者在7天有效期内可以继续使用,到9月17日为止。9月11日0时起暂停市补家电家居家装消费品补贴活动。装修建材类、卫生洁具类不再纳入市补活动品类。补贴活动限在上海市内的消费者参与。
比如第一财经记者在山东实地调研了解到,为最大限度缩短领取补贴时间,山东优化汽车以旧换新补贴发放流程,把‘市级审核—省级复核—发放补贴’流程调整为‘市级审核—发放补贴—省级复核’,缩短申领时间。为了减轻家电等企业资金垫付压力,山东在全国率先建立家电以旧换新资金预拨机制,最高可以给企业预拨80%的资金,大幅减轻企业垫付压力,让企业踊跃参加消费品以旧换新活动。
总的来说,后国补时期的家电行业,正面临着全新的挑战和机遇。品牌要想在竞争日益激烈的市场中持续增长,必须紧扣1.5曲线的增长策略,围绕现有产品深度赋能渠道、拓展渠道。破局之道,始于精准对接与协同创新。
据国家发展改革委披露的数据,2025年超长期特别国债中,有5000亿元专项用于支持“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新),其中,3000亿元直接支持消费品以旧换新。截至目前,前三批资金已全部下达。第四批690亿元资金将于10月投放,确保全年3000亿元资金有序均衡使用至12月31日政策截止日。
吴咸建预计,下半年的国家补贴惠企利民举措正有序部署,更为精细化的政策安排值得期待。下半年中央以旧换新资金到位后,此前因资源调配暂停补贴的重庆、河南、安徽、广西、新疆等地区将陆续恢复重启。同时,湖南、湖北、四川、陕西等因阶段性限流导致“抢券难”问题的地区,用户申领体验也将得到有效改善。叠加各地方政府结合区域消费特点细化执行细则(如增强农村覆盖)、及时跟踪评估与机制完善的承诺(如湖南通过意见征集优化规则、简化流程),消费者参与体验将更佳、政策效能也将实现最大化释放。
记者随机走访了北京多家家电、数码产品商家了解到,当前市场上已有部分品牌启动“厂家补贴”活动。与此同时,一些城区也陆续推出区域性消费券。另有部分商家透露,根据他们收到的相关通知,下半年的“国补”预计将于10月到位。
尽管2024年下半年国补启动,为电视市场带来了短暂复苏,但需求的提前集中释放,很快耗尽了后续增长动力,电视行业成了政策后遗症最典型的例子——结构性困境仍未改善。
分析人士认为,随着新一轮消费品以旧换新资金下达,国补重启,资金投放将更精准、流程更规范。对于厂商而言,谁能找到经营新逻辑和新赛道,谁就能在国补“下半场”取得先机。
相信,企业唯有像美菱这样的企业一样,将创新根植于用户真实需求,才能在存量市场中开辟新增量,构筑品牌技术竞争的护城河,实现可持续的高质量发展。
据悉,大庆市还将举办直播带货擂台赛、惠购邻里节等活动,持续释放家电市场消费潜力,进一步激发消费热情,为经济发展凝聚信心。
伴随着“国补”的持续推进,市场上也出现了一些不和谐音符。除了盯上大学生“国补”名额外,一些“黄牛”通过虚拟定位、爬虫编码、外挂软件等技术手段骗取补贴,作案手法更为隐蔽,打击难度陡增。
野村证券中国首席经济学家陆挺近期表示,去年针对汽车和家电、今年针对电子产品的刺激政策所发挥的正面效应即将结束。预计到今年下半年,不仅难以再看到显著的正面效果,甚至可能由于此前大规模刺激政策的影响,出现一些负面效应。