一位基层干部说得好,与时俱进学习新思想,坚持吐故纳新,不断推陈出新,才能在瞬息万变的时代洪流中勇立潮头。这应当是行动派、实干家的共同追求。
从中央到地方,从城市到县域,以旧换新政策正在编织一张覆盖越来越广的促消费网络。1.1万亿元销售额、1.5亿人次受益面,千家万户生活品质得到真实提升。业内人士认为,随着资金持续下达、品类不断拓展,财政资金的杠杆效应有望在下半年继续释放。
申领流程上,消费者购买自主品类补贴商品前,需通过登录“甘快办”App或微信、支付宝小程序,在“大规模设备更新和消费品以旧换新”专区申领对应商品资格码,随后在购买地区内参与实施补贴政策的企业门店购买补贴商品并展示资格码,门店通过专用终端设备核销资格码后,系统将自动提交补贴申请。待审核通过后,补贴资金将直接转入消费者个人银行账户,全程线上办理、无需跑腿。
商务部最新数据显示,今年以来,消费品以旧换新政策累计带动相关商品销售额超过 1.25 万亿元,惠及 1.69 亿人次。
家电仍是以旧换新政策覆盖的重要领域。随着政策持续推进,家电消费加速向绿色化、智能化方向升级。
值得关注的是,此次新增产品中,智能扫地机、智能马桶、全屋智能主机等与家庭生活密切相关的智能家居产品,以及具身智能机器人进入补贴范围。
上半年,以旧换新政策覆盖面持续拓宽,线下参与主体数量同比增长28.1%,进一步激发县乡市场活力。福建等地县乡家电以旧换新线下参与门店较年初增长15%。商务部联合工业和信息化部举办新能源汽车下乡活动,加大农村地区适销车型供给,充分保障以旧换新补贴需求,完善充电基础设施和售后服务网络,持续释放下沉市场汽车消费潜力。
“宝鸡市将持续跟进以旧换新政策落地成效,聚焦消费者反映集中的问题优化服务流程,进一步联动企业推出更多优惠换购举措,持续挖掘以旧换新政策对消费的拉动潜力,助力下半年消费市场保持向好增长态势,推动消费品更新迭代和消费升级。”宝鸡市商务局副局长黄宁安说。
如何加快释放消费领域的有效需求,进一步带动经济增长?复旦大学经济学院教授、博士生导师许志伟建议,需搭建兼顾眼前与长远的施策体系,稳固市场消费信心、消解各类潜在波动风险;破除消费赛道中各类不合规的准入壁垒,以此拉动对应领域的市场活力;支持供给侧的创新迭代,提升大众消费水平,优化消费品类和结构,助力整体消费环境实现长效良性运转。
近日,商务部召开全国消费品以旧换新年中工作推进电视电话会议,总结上半年政策实施进展成效,部署下一步重点任务。2026年以来,消费品以旧换新政策已惠及超1.5亿人次,有效带动消费提质升级,促进资源回收利用,取得多重政策效果。会议指出,下一步,要进一步加大工作力度,持续丰富线下消费场景,优化补贴审核兑付流程,便利群众参与政策、享受政策,提升群众获得感。
立足群众消费需求,辽宁已将消费品以旧换新深度融入五彩消费季等全省重点促消费活动,持续拓展服务场景,推动政策红利更精准、更便捷地惠及广大消费者。
今年1—5月,限额以上单位中高能效等级家电零售额增长超过30%,2026年新增纳入补贴范围的可穿戴智能设备零售额同比增长超过1倍;截至6月20日,2026年消费品以旧换新惠及1.36亿人次,带动销售额超1万亿元,补贴资金撬动比达到1:10.3,意味着补贴资金每投入1元钱,就带动10.3元的居民消费。
截至6月22日,消费品以旧换新已经累计带动相关商品销售额达5万亿元,惠及6.3亿人次。
2026年,冰箱、洗衣机、电视机、空调、热水器等品类继续纳入支持范围,通过补贴政策鼓励消费者购买能效1级或水效的高能效产品。
今年前5个月,内蒙古消费品累计以旧换新超145万件(台),全链条拉动市场消费突破162亿元,居民换新意愿持续走高、商贸市场活力稳步回升。
苏商银行特约研究员付一夫认为:县域及农村市场老旧家居、家电存量基数庞大,仍有未释放的置换需求;同时,智能家居、适老化设备等新增补贴品类渗透率偏低,有望成为拉动消费增长的新动力。
加力扩围实施消费品以旧换新,不同地方切入点不同:有的增加消费券资格券投放量,有的吸纳新商家参与活动,有的优化补贴领取方式。
数据显示,今年以来已有超40个城市出台相关政策,各地结合本地市场实际,探索出各具特色的置换路径,致力于打通二手房与新房的交易堵点,加速楼市去库存进程。
整体来看,智能产品在地方自主品类中占比较高。受访专家普遍表示,伴随前沿技术快速发展,智能产品的功能和用户体验持续提升,供给日益丰富,多地将其纳入补贴范围,可更好地挖掘有效需求,促进智能产品消费,为深化人工智能技术在制造业各环节应用打开更多空间。
5月1日起,上海、湖北、重庆等地同步实施自主品类补贴,在国家10类产品基础上,新增智能家居、适老化等产品类别。苏宁易购数据显示,假期前3天,以旧换新补贴扩围地区,扫地机器人、洗碗机等新增智能品类销量同比增长2倍以上,成为假日消费新引擎。
有相关专家认为,通过重构消费场景,各地车展已成为集观赏、互动、娱乐、打卡于一体的假日消费目的地。同时,车展期间,各大车企推出多项购车优惠政策,叠加以旧换新补贴等政策,进一步降低消费者购车成本,带动汽车消费市场持续升温,充分发挥了车展在促消费、稳增长中的桥梁纽带作用。
分析人士认为,对于家电企业而言,2026年既是挑战也是机遇。只有紧跟政策导向,把握消费趋势,加强创新驱动,才能在激烈的市场竞争中赢得先机。比如产品要持续向智能互联、节能环保方向迭代;销售与渠道需进一步打通线上线下,打造无缝融合的消费场景等,在存量竞争时代,唯有通过价值创新和体验升级,才能实现可持续发展。
两年来,乘用车销量平均增速约4.6%;限额以上家电和影音器材零售额同比增速连续两年保持2位数增长,超六成消费者购买新能源汽车,1级能效家电销售额占比高达90%。
在“因城施策控增量、去库存、优供给”的政策导向下,各地积极推进住房“以旧换新”工作,通过收旧换新、收购转售、换新补贴等模式,打通“卖旧买新”链条,加速市场循环。
当投放有门、收费有据、流程有序,旧家具无需在深夜“流浪”时,城市服务的“最后一公里”才能真正被打通。
下一步,商务部将持续优化家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策组织实施。指导各地进一步支持线下实体零售发展,加快新品推广和市场培育。
分析人士表示,一季度的消费市场给家电行业上了生动的一课:政策可以刺激短期需求,但长期发展必须依靠内生动力;销售数据可以反映市场热度,但行业健康需要全产业链的协同。以旧换新不仅是一项促消费政策,更是推动行业转型升级的重要契机。抓住这个契机,中国家电行业必将在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
报告显示,随着消费者对消费体验需求的提升,家电消费场景将加速迭代与丰富,为家电实体零售渠道注入强劲动力。
家电以旧换新2702.3万台,销售额1110.9亿元。数码和智能产品购新4108.4万件,销售额1224.1亿元。
“我们将以绿色智能为导向,持续征集新增以旧换新参与门店,提升各乡镇参与主体的覆盖面,通过政策宣讲、联合促销、线上线下同步宣传等方式,打造‘政府补贴+企业让利’的新消费场景,全力激发消费活力。”保亭县商务局分管负责人黄之裕说。
1至3月份,6类家电以旧换新、数码和智能产品购新共销售5952.5万台,带动销售额2044.8亿元。其中,6类家电以旧换新销售2320.5万台,带动销售额954.3亿元;数码和智能产品购新销售3632万件,带动销售额1090.5亿元。
据了解,西安市2026年消费品以旧换新工作将持续至12月31日。消费者除线下参与活动外,也可在线上平台领取家电、数码及智能产品消费券。
“我国家电市场体量大、品类多、纵深广,增量里有潜能,存量里也有空间。”徐东生表示,今年家电以旧换新政策继续强调完善废旧家电等再生资源回收体系建设,便利了更新消费,也将助力资源循环利用产业发展壮大。“在这个意义上,废旧家电是产品循环的终点,更是产业发展的新起点、增长点。”
广西以旧换新政策惠及132.2万人次,累计发放补贴9.7亿元,直接拉动销售额97.5亿元,同比增长16.39%。财政资金杠杆比例从1:6提升至1:10,政策撬动消费、惠及民生效应十分明显。其中,汽车换新2.5万辆,家电换新63.5万台,数码智能产品换新66.5万部,民生消费升级势头强劲。
今年以来,全国各地的消费品以旧换新政策在执行过程中呈现出一个明显特点:在保持国家统一“规定动作”的同时,越来越多的地方政府开始根据自身情况,推出更具特色的“自选动作”。
付凌晖表示,下阶段,要发挥我国超大规模市场优势,深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,促进商品消费扩容升级,实施服务消费提质惠民行动,持续优化消费环境。
海信中国区总裁尹志新表示,当前,农村市场对绿色、智能家电的需求持续升温,但受制于服务覆盖不足、信息触达不畅等问题,政策红利尚未得到充分释放。下一步,要依托电商平台线上线下的全域渠道优势,借助消费品以旧换新政策的持续加码、优化发放机制,让数千万消费者能够“补得上、补得快、补得稳”,真正实现“政策惠农、平台赋能、品牌履责”的多方协同与共赢。
在这一宏观导向下,以旧换新成为提振消费的关键举措。政府工作报告明确提出,今年将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,并优化政策实施机制。对于正处于存量竞争与价值升级关键节点的家电行业而言,这一政策的优化调整,不仅关乎短期市场活力,更指向长远的结构性变革。
重点商圈加强消费场景打造,假日期间通过新品首发、时尚秀场、主题街区等形式,打造一批具有辨识度、体验感、传播力的消费新场景。据监测数据,中心城区20个重点商圈销售总额同比增长6.5%。
广州市商务局相关负责人表示,下一步将持续打好以旧换新“组合拳”,进一步推动政策扩围,提升消费体验,更好服务市民对品质生活的向往,让每一次“换新”都成为美好生活的新起点,让广州的消费市场既有烟火升腾的“人气”,更有高质量发展的“底气”。
今年春节假期,重点平台智能眼镜和具身智能机器人销售额较去年春节假期分别增长47.3%和32.7%,节水卫浴器具和有机食品分别增长23.2%和26.5%。
以旧换新行动正进入一个精准发力、注重体验与服务质量的新阶段。
业内认为,随着以旧换新政策深入推进,其在稳消费(883434)、扩内需方面将持续产生乘数效应。
绿色智能产品备受青睐。数据显示,1月份,一级能效热水器和电视的线上销售额同比分别增长35.7%、28.9%。中高端手机机型销售占比超过70%。今年,智能眼镜首次纳入补贴范围,实现销售额719.7万元。
上海今年的补贴采用线上线下双渠道实施,新增线下即时摇号通道。消费者需在规定时段通过指定服务平台 App 报名参与摇号,每品类仅可选择线上或线下一种报名方式。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,2025年消费市场的多元亮点,有力彰显了国家一系列刺激消费政策“精准滴灌”的良好成效。以旧换新激活大众消费、新业态拓展消费边界、“一老一小”与入境消费持续发力,既充分释放了不同群体的多元需求,更推动消费结构向品质化、多元化升级,为经济高质量发展注入了坚实内需动力。
以旧换新政策让老百姓享受到真金白银的优惠,进一步增强了消费意愿,一大批绿色智能的高品质消费品加速走进千家万户,切实提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感。商务部数据显示,中高端手机补贴占比为72.5%,呈现“中高端扩容、消费结构优化”态势。消费升级趋势明显。全国参与家电以旧换新、手机等数码产品购新补贴的门店超100万家。机构数据显示,家电以旧换新线下门店较为集聚的商圈,周边1公里范围内相关商户消费额增长超30%。